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黄浦区159件政协提案与答复全部上网公开,写提案和办提案的都拿出来“晒一晒”

摘要:今年7月,黄浦区政协今年立案的159件提案内容已率先全部在网上公开,相关单位对这些提案的答复也全部公开。 “提案公开”是今年上海市政协系统推动的一项重要工作。今年7月,黄浦区政协今年立案的159件提案内容已率先全部在网上公开,相关单位对这些提案的答复也全部公开。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要抓手,是协助党和国家机关了解民情、反映民意、集中民智,提高决策民主化、科学化水平的重要渠道。但原来政协提案是不对外公开的。而从提案工作情况看有两个“短板”:一是“提”的质量有待提高;二是“办”的约束力不够强硬。今年,黄浦区政协明确把推行提案公开作为破解这两个问题的有力抓手。“提案公开是最大的监督,公开有利于规范政府行为,公开有利于降低监督成本。”区政协负责人说。昨天,记者进入黄浦区政协官方网站,点击主页面的“提案公开”标志,顺利进入页面查看159件提案的标题、内容、承办单位。随后,记者进入黄浦区政府官方网站,依次点击“政务公开”“办理工作”“政协提案办理结果”,区政府各个部门办理对159件提案的答复内容也一一浏览。“提案公开后,委员写提案更加精益求精,部门办理提案不能敷衍,老百姓的眼睛都盯着!”南京东路街道居民朱伟琴这样告诉记者。早在2016年底,区政协就开始着手开展提案公开工作。“黄浦政协的提案公开工作有一定基础,一方面,原来提案工作比较好,另一方面,历届区主要领导都很重视提案工作。”区政协负责人说,在推进之初,区政协首先制定了提案公开办法、规范格式、规范内容写法;在2017年区委全会后,对审查立案符合要求的集体提案,区政协主要领导带队逐个走访各个党派、团体,打消他们的顾虑。2017年,集体提案先在网上公开试水;今年,全部提案都上网公开。经过一年多的探索,区政协委员基本适应了提案内容公开接受民众监督的做法。2018年区委全会期间,提案撤案率有所提高,原来有委员觉得提案质量不够好,自己提出撤案修改。通过办理结果公开,全区各部门、各单位的提案答复情况在一个平台一个栏目内呈现,哪些部门认真办理有实效,哪些部门在办理上敷衍塞责,都晒出来,让社会公众监督评议。通过公开,推进承办部门落实办理责任,规范办理程序,改进办理工作作风,有效提升办理效率和质量。今年,黄浦区政协提案办理结果为“解决采纳”的比例有了很大提高。相关部门也从提案公开中了解到民众关注的热点在哪里。比如,去年公开的提案中,点击率最高的是区妇联提交的《完善公共托幼服务,将0-3岁婴幼儿托幼服务纳入政府公共服务体系》。相关部门结合这一需求,多次专题调研,正在推动问题的解决。据悉,区政协将持续公开提案的办理协商过程、进一步公开提案办理结果和答复,以便使公众更直观地了解政协委员履职情况,同时通过增设技术模块,帮助委员了解往年提出的相同主题提案和答复,有助于减少重复提案的产生。
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